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时间:2019-06-24  点击次数:   

c?《北京市... 提高烟草税挽救中国人生命(供图/华盖) 编者按:本文为世界卫生组织驻华代表施贺德博士与世界银行中国、蒙古和韩国局局长郝福满先生联名文章 从6月1日开始北京开始隐约听到公共卫生战胜烟草的号角《北京市控制吸烟条例》实施后任何人不得在单位、餐厅、宾馆等公共场所的室内区域吞云吐雾但对抗烟草之战远未结束烟草每天依然吞噬着数千名中国人的生命 然而我们有应战的武器:烟草税原理很简单:只要提税幅度足够大接下来十年就能挽救数百万人的生命 心脏病、中风、癌症、慢性肺病等非传染性疾病的流行在中国不断加剧烟草使用是一个重要因素当前这些疾病已经成为中国人患病、残疾和过早死亡的主要原因;每年死亡的总人数中80%以上都由这些疾病导致如果不能大幅减少烟草使用随着人口老龄化中国将蒙受更严重的经济和社会负担、未来经济放缓的几率增加这将成为一个巨大的社会挑战 其他多国的体会显示烟草税不仅可有效降低烟草消费并减少相关医疗开支还可以为政府累积大笔税收用于其他重点工作 菲律宾现身说法证明了烟草税的双赢作用2012年菲律宾对烟酒制品征收"罪责税"提高并简化了烟酒消费税此举增加了政府税收还降低了吸烟率卷烟零售价大幅上涨早期数据提示烟草流行程度下降虽然销售量下降但税收额依然上涨几乎使卫生部当年预算翻番这为菲律宾最贫困的40%人口(1400万个家庭、约4500万人)提供了全额补贴的医疗保险 2015年5月中国财政部宣布提高烟草税:按0005元/支加征从量税同时提高批发环节的从价税率这次提税的一个重要特点是:提高的税体现在了零售价中中国的卷烟价格有所提高 中国政府此次提税的举措符合中国履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》的义务是朝着正确方向迈进的重要步伐然而这只是第一步不久前刚刚发布的2015世界卫生组织《全球烟草流行报告》指出烟草税必须不断提高才能减少烟草使用否则随着时间的推移如果收入的涨速超过通货膨胀则烟草产品的相对成本实际是逐步下降的 这就是中国前十年的情况:随着经济发展收入增加人们对烟草产品的购买能力不断提高中国在提高烟草税方面远落后于其他金砖国家:巴西、俄罗斯、印度、南非 提高烟草税不仅有助于当今的吸烟者戒烟更重要的是可防止下一代年轻人开始吸烟绝大多数吸烟者的吸烟习惯始于年轻时期提高烟草税可使更多年轻人买不起烟从而保护未来数代人免于遭受烟草相关的疾病和死亡 如果不采取大幅提高烟草税来加大烟草控制力度未来20年中国的慢性非传染性疾病将连续高发这极有可能阻碍政府实现以人为本、和谐发展的步伐特别会加剧卫生不均现象 世卫组织和世界银行随时做好准备支持中国政府推动烟草税日程健康中国的未来有赖于此自公告发布之日第二天上午6时至市环境空气重污染应急指挥部办公室发布应急响应终止期间。
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